■ 市長専決・・・議会の存在意義は？

多摩市議会議員　向井かおり

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2008 年 4 月 16 日 　　　 カテゴリ：活動報告 市長専決・・・議会の存在意義は？ 既にこのＨＰでも触れましたが、後期高齢者医療制度への支援金が新たに必要になる、医療費給付は天井なし等の理由で、国保税が上がります。広報では｢変更｣とありますが、均等割り、つまり家族一人当たり１万円のアップを市は計画しています。 国会では毎年３月末に地方税法が改正されますが、この中には地方自治体が徴収する各税の上限額や、今回は新しく｢後期高齢者医療制度への支援金｣も含まれています。つまり市は、これを待ってしか条例改正ができないのです。しかし例年、施行が４月１日付け(国が定める)というタイトなスケジュールのため、条例改正を議会に諮るのは不可能。そのため、議会に諮らず市長が決める｢専決処分｣という方法が一般的なようです。しかしそうは言っても、この４月は後期高齢者医療制度も始まり、課税は６月といえども国保の負担増による市民への影響が大きいのは明らか！市は議会で充分な説明をした上で市民の理解を求める必要があるのでは？議会もまた、指をくわえて見過ごすのでは、その存在意義が問われると感じます。３月議会では専決をどうこういう場がなかったので、総務委員会の委員長報告に無理やりねじ込んで、市長専決でなく議会に諮るべきと意見を述べました。 やる気ならタッチ(発令)＆ゴー(召集)でも？ さて、いつもなら３月末には改正される地方税法が、国会のねじれのために未だ参議院で審議されていません。だったら、市はできるだけの準備をしておいて臨時議会に提案すべきでは？…そう考えるのは無理でしょうか。 多摩市議会では、一昨日、共産党と私たちの生活者ネット・無所属の会(絶対に値上げ反対という立場ではない)、改革結の会、民主党の４会派から市長へ、専決ではなく議会への提案を経て決定するよう申し入れをしました。代理対応した副市長は、｢政令の発令から施行日までの期間が１週間以上あるなど、可能ならもちろん専決でない方が好ましいと答えました。また議長には｢専決でなく議会への提案を市長に求め臨時議会の開催｣を求めたため、これを受けて今日は議長と４会派との懇談会。２２日には代表者会議が開かれるようですが、議会改革に積極的な(！)議長が｢議長による議会召集権｣を初めて行使するのか、期待して見守りましょう。 (写真は議会図書室から眺めるの聖ヶ丘方面。別れの春、力を増してくる木々の緑に元気をもらいます。) 活動報告 最新20 8月20日 市民として思うこと 8月16日 非戦あってこそ 8月12日 ｢基本的人権は子供もなんら変わりない｣ 8月11日 オリンピックとNAKBAとジョンレノン 8月4日 ７月の活動報告 7月27日 平和展に思う 7月24日 多摩から沖縄を思う 7月21日 振り返り日記 7月13日 多摩第二小のこと　その２ 7月12日 多摩第二小のこと　その１ 7月1日 女と男がともに生きるフェスティバル　その２ 6月30日 女と男がともに生きるフェスティバル　その１ 6月30日 6月の活動報告 6月30日 ５月の活動報告 6月26日 代表者会議・・・その他の議題 6月26日 多摩市議会として国に物申す・・・か、やめとくか�A 6月21日 多摩市議会として国に物申す…か、やめとくか�@ 6月18日 水や木があるからこそ 6月14日 まずは妊産婦の健康！ 6月11日 税を納めるということ 6月9日 可否同数は議会軽視への意思表示！？

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